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“限塑令”实施以来的喜与忧

出处:《国门时报》  

这一年来,限塑令给我们的生活带来哪些变化?一纸限塑令堵住了不合格塑料袋涌入市场的脚步吗?限塑以来,超市塑料袋使用量锐减,但农贸市场仍有免费提供塑料袋的现象,流动摊贩更是限塑令无法发挥效力的一大顽疾。
  分析人士指出,缺乏监管和有效替代品是问题的关键。
  国家发改委近日表示,限塑令实施一年以来,塑料购物袋使用量明显减少。据悉,沃尔玛在全国106家门店的塑料购物袋减少量平均在80%以上,北京宜家家居的塑料购物袋减少量也在三分之二以上。而中国连锁经营协会近日发布的调查显示,目前,我国外资超市塑料袋使用率下降80%以上,内资超市下降60%以上,综合百强销售额、市场占有率、业态分布等因素,全国超市零售行业塑料袋使用率平均下降66%,塑料袋消耗减少近400亿个。
  商务部称,部分集贸市场、流动摊点仍存在免费提供塑料袋、甚至提供非标塑料袋的情况,这是一个薄弱环节。发改委已发出通知,将在全国范围内开展为期一个月的限塑专项检查。

  超市执行情况最好  商场需要合适替代品
  日前,记者在三家规模较大的连锁超市内进行调查,发现这几家超市内自带环保袋或购物篮购物的顾客超过半数。在一家大型超市,收银员称,一天下来,要求使用收费塑料袋的顾客大概只有二到三成吧。
  上述超市有关负责人说,国家限塑令实施之前,正常情况下,该店每天的塑料袋赠送量为3.3万只,一个月下来大约是100万只。去年61限塑令实施后,塑料袋从免费赠送有偿使用,超市塑料袋使用量大为减少,最少的时候,塑料袋的销售量还不到以前赠送量的十分之一。
  据部分超市销售人员反映,在塑料购物袋使用量减少的同时,超市内手撕袋的用量却猛增。周末的用量特别大,有时候一卷手撕袋不到一个小时就撕光了。在某超市水果蔬菜销售区,一位售货员这样说。在现场停留了片刻,发现一次扯多只手撕袋的顾客比比皆是,大号的袋子最受欢迎
  而众多商场则是绕开限塑令,用更加昂贵的非塑包装作替代品。在几个大商场,看到许多顾客手里都拎着印有精美Logo的纸袋或无纺布袋,这些袋子都是商场免费提供的。
  环保人士指出,无纺布袋的原料是不能降解的塑料,大量使用会对石油等不可再生资源造成巨大消耗。而能够降解的纸袋,制造时的能源资源消耗和环境污染比制造塑料购物袋更严重。

  农贸市场和摊贩成漏网之鱼  超薄塑料袋仍大量使用
  按照国家规定,不需经过二次清洗直接入口的食品,其包装袋应使用专门的食品袋,这些食品袋应有企业信息、QS认证等相关标志。调查发现,众多超市和专卖店中的部分手撕袋上并未标注生产厂家、名称,也没有QS认证标志。
  在人声鼎沸的农贸市场内,限塑令明文禁止的超薄塑料袋仍然不难见到。在一家农贸市场的肉铺看到,不少摊主用来装肉的仍然是没有任何标志的薄塑料袋。超市提供手撕袋不要钱,却要禁止菜场提供免费塑料袋,顾客会有意见。一位摊主认为,农贸市场提供的塑料袋功能上与超市手撕袋是一样的,不应当一禁一放。
  对此,有专家认为,同样是装生鲜的包装袋,超市、连锁蛋糕店提供的手撕袋是免费的,而农贸市场、个体商户提供的塑料袋却要收费,这直接影响了各类零售商执行政策的有效性。
  同样,限塑令对流动摊贩也失去了效力。据观察,每到夜间,城市天桥下、大街边上就涌现出许多小吃摊。这些摊点兜售的各种小吃,如煎饼、麻辣烫、凉面,都套着一个薄薄的透明的小塑料袋。凭借肉眼难以分辨这些袋子是不是限塑令禁止使用的超薄袋。食客们吃完之后,这些袋子就被丢进了垃圾箱,是名副其实的一次性用品。

  限塑最终是为了禁塑

  关键在发展环保制品
  限塑令实施后,掏钱购买购物袋的顾客仍然不在少数,其中就有许多年轻人。购物一次,多花几毛钱就是图个方便。每到周末就去逛超市的白领王小姐说,自己还算是有环保观念的人,但是为了方便,常常无法拒绝使用塑料购物袋。
  对此,专家表示,塑料袋的使用在的同时,更要考虑法规在限制消费者的同时,明显缺乏对环保的鼓励性制度设置。禁令的落实,根本上还需要国家支持相关产业,发展可降解的环保制品。专家表示,要开发理想的替代品,否则从长期看,限塑令有可能成为一纸空文。
  据上海媒体报道,早在今年上海两会期间,上海政协委员吴范宏就提出用免费环保纸袋取代塑料袋。据悉,其建议已得到相关部门的认可。一次性塑料袋退出市场只是早晚的问题。吴范宏建议,应提供免费环保纸袋代替塑料袋,目前国外很多城市已由政府主导推广使用环保纸袋。
  很多国家也都在限塑的道路上摸索,如德国、荷兰、英国等国的超市都用纸袋替代了塑料袋,一些尚在使用塑料袋的地方,多数也是有偿提供。
  目前美国的部分城市也出台法令,全面封杀使用塑料袋。旧金山市议会20073月通过了禁止超市、药店等零售商使用化工塑料袋法案。法案规定,当地零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可降解生物塑料袋,化工塑料袋被严格禁止。

  环保袋去哪里了
  家里有十几个环保袋,可每次上超市购物,还得买塑料袋。女士反映,据她观察,大多数市民家中的环保袋都难得派上用场,这也是限塑使命难以完成的原因之一。
  女士家中的环保袋来源多种多样:超市送的,开会发的,还有足浴城、美容城之类的商家,将环保袋作为广告载体,发放到小区信报箱的。限塑令实施以来,似乎掀起一阵送环保袋的热潮,估计大多数居民家中都有不少环保袋。
  超市方面印证了这一说法。超市相关人员说,某超市大约送出了10万个环保袋。超市里还在卖各式各样的环保袋,价格从1元到7元都有,款式也多种多样,有的可以像钱包一样折叠。在收银台,如果顾客没有带袋子,收银员会先问他是否需要环保袋,然后才问要不要买塑料袋。

  不时尚欠实用  环保袋不讨喜
  很多市民家里都有环保购物袋,但还是认为塑料袋方便,多数环保购物袋都被闲置不用。
  女士说,她很支持使用环保袋,但自己平时习惯下班后顺路购物,要用环保袋的话,只能先回家再购物,时间来不及,还是用超市提供的塑料袋方便。小姐说,家里已经有了很多环保袋,如果忘带,就不会再买,但会买塑料袋,因为塑料袋便宜,也可重复使用,还可当垃圾袋。小姐说,环保袋不是绿色就是红色,或者印着企业的广告,样子很土,与时尚的打扮很不般配。
  多数市民认为,环保袋欠实用,只适合放一些有独立包装的干净商品,如果用来装鱼装肉,袋子会漏水不说,还需要经常更换或清洗,那也会造成资源的浪费。
  苏阿姨说:限塑令刚出来那会儿,我就用环保袋去买菜,结果天天要刷一下,才能把袋子上的脏物和气味洗掉,后来觉得这样浪费水,所以一个星期以后也就放弃了。
  此外,一些超市推出一公里内免费送货、大宗购物免费送货、顾客可以借用购物篮等方式,使市民不用环保袋也能把物品运回家,这也减少了环保袋发挥作用的机会。

 

 
添加时间:2009/6/12 点击次数:1522
 
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